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录趣|送钱送户口!为了留住学生,这些城市拼了

2019-10-16 08:06 来源:未知

2018年10月6日,“最尴尬的大学城”登上微博热搜榜,引起了全国各地网友的热议。其中出现了一个现象:武汉市几乎成为了众矢之的。

6月毕业季,今年将有750万大学毕业生,一线城市以北京和上海为代表的户口指标收紧,二线城市以武汉、西安和长沙为代表,则提出了留住百万大学生或者吸引百万大学生就业创业的计划。对此,你怎么看?

核真录通过追踪调查,发现此次微博对武汉的热议主要源于10月1日由名为“丘库”的作者在微信公众号有间大学)上发布的《武汉,中国最尴尬的“大学城”》一文(以下简称为“文章”)。

二线城市开启“抢人”大战!

文章中主要对武汉市大学及在校大学生数量众多,最终留在本地就业创业的比例却不容乐观的现象做出分析论断,称“这里盛产桃李,却留不住芬芳”。网友对此各抒己见,争议颇大。

最近一周,6月23日,武汉喊出支持百万大学生留汉创业就业;6月29日,长沙提出五年吸引100万人才;西安也提出“五年投入38亿,引才育才100万”的目标。

故此次,核真录记者将针对文章中容易存在争议的三个方面进行核查,以调查武汉是否存在大学毕业生大量流失问题,并通过比对其他城市,论证武汉在全国范围内是否属于典型个例。

而就在前天,成都召开国家中心城市产业发展大会。记者从会上获悉,成都将大力实施“蓉漂”计划,推行“先落户后就业”,实行全日制大学本科及以上毕业生凭毕业证落户制度。

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有人才的城市才有未来,二线城市都认识到了这一点。吸引人才核心还是产业,没有产业也留不住人才,二线城市人才逆流回到一线城市的也不在少数。二线城市优势产业在吸引人才方面毫不费力,比如长沙的娱乐产业,但在互联网、金融、科技产业,二线城市仍待补课。

核查点一:武汉是否拥有“全球第一的在校大学生数量”?

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核查结果:该说法并不准确,武汉的在校大学生数量较大,但仍低于广州

750万大学毕业生去哪儿?城市的抢人政策陆续发布。

在《武汉,中国最尴尬的“大学城”》一文中,作者写道:

在武汉发布“支持百万大学生留汉创业就业”政策后,长沙即发布新政,未来五年,吸引储备100万名青年人才在长沙就业创业。

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今年以来武汉、西安等地均打出史上最低省会城市落户门槛。最新的长沙落户政策,除了零门槛,还有奖励。

根据教育部高等教育教学评估中心发布的2016年《中国高等教育质量报告》,我国2015年在校生规模达3700万人(含各类高等教育学生),位居世界第一。 细化到城市,根据中华人民共和国教育部发展规划司发布的2016年《各地高等教育普通本、专科学生数》,北京市在校生数为592878人,上海市514917人,天津市514669人。

长沙除了对毕业生的落户零门槛,还有租房补贴。对新落户并在长沙工作的博士、硕士、本科等全日制高校毕业生(不含机关事业单位人员),两年内分别发放每年1.5万元、1万元、0.6万元租房和生活补贴,博士、硕士毕业生在长沙工作并首次购房的,分别给予6万元、3万元购房补贴。

此外,根据2016年武汉市统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》中的数据:武汉市82所高校,本专科学生在校生人数为94.9万,数量远超过北京、上海、天津的在校生人数。然而,根据2016年广州市统计局发布的《国民经济和社会发展统计公报》中的数据,广州本专科在校生人数(不含研究生)为105.73万,远超武汉市的在校生人数。

在这场“抢人”大战中,户口、房子和现金补贴,都是重头戏。户口方面,二线城市对本科毕业生落户几乎零门槛,不少城市对落户还有租房补贴。

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在住房方面,南京市则发布《人才安居办法》,提出力保16万人才安居乐业,主要面向符合条件的大学毕业生和园区内新就业人员。符合条件的六类人才,可以分别享受共有产权房、人才公寓、公共租赁住房、购房补贴和租赁补贴五种待遇。

由以上数据可知,武汉市的本专科在校人数在全国排名确实靠前,但还是低于广州市的在校大学生数量。因此,“武汉是全世界大学生人数最多的城市”的说法并不准确。

成都宣布将大力实施“蓉漂”计划,实施人才安居工程,加大人才公寓和租赁住房建设力度,对外地本科及以上应届毕业生来蓉应聘可提供7天免费入住的青年人才驿站,在产业新城投放人才租赁住房,让广大“蓉漂”住得上房、安得了家。

核查点二:武汉真的“留不住”人才吗?

此 外,成都还支持企业和用人单位引进高层次人才,实施人才服务“一卡通”,建立人才服务专员制度,构建人才综合服务平台,着力建设“政务服务+创业服务+生 活服务”全环节人性化的人才服务链。推进人力资源提能行动,支持在蓉高校、职院按照成都产业发展方向调整学科设置,鼓励在蓉企业与高校、职院开展“产教融 合”,鼓励高校院所面向社会开放培训资源,让每个有就业创业愿望的市民都能通过参加免费培训和全额报销考试费用获得一项以上职业资格证书,提高广大市民的 就业创业竞争力。

核查结果:数据基本准确,但比较方法有误,结论偏颇。

资金补助也是重头戏,杭州推出“房补+车补”;福州市财政则给予应届博士研究生每人安置补助费15万元,用人单位帮助协调解决住房困难。

武汉被指成为“最尴尬的大学城”,其论据主要来自以下这一段话:

除了对毕业生,重点人才补助方面,更是不惜重金,杭州、南京以及无锡,对于顶尖人才和团队的自主更是高达亿元。

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为核查这一论断的准确性,核真录记者对其中的数据进行了核查。由于原文中的数据存在时间差异,为保证数据的统一性和准确性,核真录记者在核查时主要采用了目前所能查询到的最新数据进行比对与论证。

北上落户持续收紧

根据广东省和浙江省教育厅分别发布的《2017年毕业生就业质量报告》, 2017年广东省已就业毕业生留省就业的比例是94.71%,而浙江省毕业生留省就业的比例为86.61%。

二线城市抢人,其大背景是一线城市落户逐渐收紧和新一线城市的崛起。

图片 6广东省已就业毕业生就业地区流向表图片 7浙江省毕业生就业地区流向表

以北京为例。北京市人力社保局相关负责人早于2014年表示,进京指标不会突破1万人,以后会呈逐步趋紧态势。2015年北京市对高校应届毕业生的引进指标不超过9000人,“2016年只减不增”。

对比文章中提到的“同为教育大省的广东和浙江,毕业生留在本省的比例分别高达85%和80%(2015年)”,并考虑到文章使用的是2015年的数据,核真录认为这些数据基本可信。

虽然2017年进京名额尚未公布,北京官方最新表态,北京将坚持“两严控一支持”引进毕业生,即按照新版城市总体规划,对落户指标实施“总量封顶”。今年外地生源进京落户指标将不超过9000人。

此外,由于尚未找到武汉市教育局发布的官方数据,记者参考了京东和财新于今年6月合作发布的京东消费报告《消费升级指数观察:毕业两个月 你还好吗?》。在这份报告中,京东根据“1。用户在2018年6月以及更早的时间段中使用某个大学的地址进行网购;2。用户在2018年7月之后使用的新网购地址不在大学内,且该地址在之前没有出现过”两项条件抽取满足需求的研究数据。

上海也在严控人口,自2015年起,上海的流入人口持续转负。而今年外地流入、无户籍的常住人口减少了1.3万人。

图片 8京东抽取研究数据标准

一 线城市中,唯深圳在大举吸纳人才。自2016年上半年深圳市出台81条“人才新政”后,深圳十区也紧跟着出台落地政策,按照宝安区的方案,最高端的杰出人 才可以获得市和区各600万元共1200万元的奖励补贴;基础型的人才也可获得博士6万元、硕士5万元、本科3万元的租房和生活补贴。

根据这份报告,武汉的2018届毕业生中有40%选择留在武汉,确实“不足五成”。

相对北上深的高房价来说,发展较快的二线城市,也即舆论提到的“新一线”,一般包括杭州、成都、武汉、南京、青岛等城市,也是应届大学毕业的首选地。

图片 9京东消费报告:毕业后留在本地概率

根据调研报告显示,2017应届毕业生签约“新一线”城市比例与北京、上海、广州、深圳持平,而希望在“新一线”城市就业的比例高达37.5%,高于一线城市的29.9%。从流入数据来看,一些“新一线”城市更是不逊一线,杭州人才流入率高达11.78%成为“领跑者”。

然而,从全国范围来看,武汉毕业生留汉比例虽不及五成,但是这并非极端个例。在该报告中,武汉和广州毕业生留在本地的概率都是40%,而排名第一的北京市,其概率也仅为51%。由此可见,大学毕业生留本地就业的概率低于50%,是一个普遍现象。

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而在文章中,作者实际是用广东、浙江两个省级的数据跟武汉市的数据进行对比。根据京东消费报告得出的上述普遍现象,如果将武汉市与其它省会市比较,并不能得出武汉“留不住大学生”的结论。

你愿意留在二线城市就业吗?

再者,从省级层面上看,湖北省教育厅发布的《2017年湖北省毕业生就业质量报告》显示,有60.31%的毕业生毕业后选择在湖北省就业,超过半成。

兰州大学的一份资料显示,近三年(2014-2016)的学生就业城市排名,前四的城市始终是兰州、北京、深圳、西安,广州与上海则在5、6位变动;除了因为地理因素而就近选择的兰州和西安,“北上广深”等一线城市一直是兰大人就业的首选。

图片 11湖北省毕业生就业地区流向图

值得注意的是,武汉在2016年的就业选择中排名有了很大的提升,都成为兰大人前十的就业选择,武汉也超越此前一直排在前面的成都、杭州和天津。这也说明武汉成为新一线城市中的相对有吸引力的区域。

因此,从整个湖北省来看,“留不住人”的结论是站不住脚的。可见,武汉“盛产桃李,却留不住芬芳”的论断,虽然数据真实,但比较方法并不合理,可信度因此降低。

来自武汉市人社局的数据显示,2013年留在武汉的大学生为10.4万人, 2016年为15万人,人数明显增加。

但是,武汉重点大学的人才流失情况确实较为严重。 根据武汉大学(分数线,专业设置)和华中科技大学(分数线,专业设置)各自发布的《2017届毕业生就业质量年度报告》,武汉大学的应届毕业生中有25.46%选择留在湖北就业,而华中科技大学的这一比例是24.67%。由于报告中只有毕业生留在湖北省工作的比例,记者并未找到毕业生中留在武汉的具体数据。

二线城市是否能留住人才,至今还待观察。不过记者在采访过程中发现,不少有二线城市逆流到北京的大学毕业生,集中在互联网、传媒和金融行业,在二线城市比较难找到位置。

图片 12武汉大学毕业生就业地区流向图片 13华中科技大学毕业生就业地区流向

对于优秀人才来说,房子、户口和几万块钱的补贴都不是关键,他们更期待的是发展空间。

这两个数据明显比《2017年湖北省毕业生就业质量报告》给出的“超过六成”的比例小。这并非武汉重点高校的特殊现象,记者查询了武汉市其他5所重点高校(华中农业大学(分数线,专业设置)、华中师范大学(分数线,专业设置)、武汉理工大学、中国地质大学和中南财经政法大学(分数线,专业设置))的本省就业数据。通过比较发现,这5所重点大学的毕业生本省就业的比例分别是27.72%、34.80%(其中26.92%在武汉市就业)、25.93%、35.98%和33.69%,这些数字都不及武汉市毕业生留汉比例(40%),更不及湖北全省毕业生留省就业比例(60.31%)。

二线城市留人网友怎么看?

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有的网友并不买账:

综合上述数据,记者认为,虽然武汉市乃至湖北省留住了数量可观的大学毕业生,但是就国内重点高校的毕业生来看,这一部分的人才流失依然较为严重。

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核查点三:武汉大学城是否为极端个例?

对于毕业生来说,也并非非要留在大城市,但是无奈:

核查结果:判断太过草率和武断,可信度不高

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2017年6月15日,教育部发布《全国高等学校名单》显示,截至2017年5月31日,全国高等学校共计2914所。高等学校的发展随之催生了“大学城”的出现。那么,与其他“大学城”相比,武汉是否当得起“最尴尬”的评价呢?

也有人指出了根本问题:大环境好自然留得住人,

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